안녕하세요. 신규 주간보호시설 설치 후 운영을 하고 있습니다.

어렵게, 편의시설과 소방시설을 설비한 후 시설신고가 나서 운영하고 있는지 3개월이 지나고 있습니다.
그러나 이용인 모집이 수월하게 이루어지지 않고 있습니다.
보호작업장/직업적응훈련시설을 가는 이용인들을 떠나, 발달장애인법 제정으로 정부에서 주간활동서비스시설을 만들었기 때문이라 사료됩니다.
기존 주간보호시설과 서비스는 비슷한데 , 주간보호시설을 죽이는 정책이지 않았나 싶습니다. 
바우처로 운영되는 주간활동기관은 식비제외 이용료가 바우처로 이용되기에 무료로 이용을 할 수 있습니다.
그러나 바우처로 인건비를 충당해야 하는 점 등으로 인해 최저임금수준으로 임금을 주어 전문성 없는 사회복지사가 없이 케어하는 것도 현실입니다. 그곳에서는 최중증발달장애인의 경우 1:1 케어를 하지만 주간보호시설은 어떻습니까? 1:3, 심지어 1:4 케어를 합니다. 
최중증발달장애인이라고 하더라도 정원대비 이용자가 모집이 되어야 보조금이 지급이 된다는 지자체의 해석에 도전적행동으로 상해를 심하게 당해도 함께 갈 수 밖에 없는 현실입니다. 정원 10명의 기준 또한 경증, 중증, 최중증 발달장애인과 관계없이 무조건 10명이기 때문에 더욱 정원을 채우는것이 점점 어렵게 되지 않을까 싶습니다.

점점 이용자들은 바우처로 떠날 것이고, 기존 주간보호시설은 어떻게 되려는지.. 
또 마땅한 홍보방법은 없는지, 신규시설을 지원해 줄 수 있는 방안은 없는지 궁금합니다.